Aspectos Jurídicos y Sociales

0. INTRODUCCIÓN

La Sensibilidad Química Múltiple (SQM) y la Encefalomielitis Miálgica/Fatiga Crónica (EM/SFC) son enfermedades crónicas, incapacitantes que afectan de forma significativa a la vida personal, social y laboral de quienes las padecen. Sin embargo, el desconocimiento de estas patologías y la falta de criterios homogéneos en su valoración generan situaciones de desigualdad, desprotección y discriminación en ámbitos clave como la atención sanitaria, el empleo, la educación, la accesibilidad a espacios libres de tóxicos y el acceso a prestaciones sociales o al reconocimiento de la discapacidad y la incapacidad laboral.

Desde el marco jurídico español, y en consonancia con la normativa europea e internacional en materia de derechos humanos y discapacidad, existen instrumentos legales que amparan a las personas con SQM y EM/SFC. Conocer estos derechos resulta esencial para poder ejercerlos, reclamarlos y avanzar hacia una sociedad más justa, inclusiva y respetuosa con la diversidad funcional.

En este vídeo se explican de una manera sencilla aspectos relacionados con la SQM:

Ver vídeo en YouTube: Aspectos relacionados con la SQM

A continuación se expone información orientativa sobre diversos aspectos legales y sociales relacionados con estas enfermedades en España, con el objetivo de apoyar, informar y orientar a las personas afectadas y a su entorno.

1. DISCAPACIDAD, INCAPACIDAD Y GRADOS

1.1. Discapacidad

La discapacidad es la situación de diversidad funcional que resulta de la interacción entre una persona con deficiencias físicas, sensoriales, intelectuales, cognitivas o psicosociales y las barreras del entorno (físicas, sociales, actitudinales o comunicativas), que pueden limitar su participación plena y efectiva en la sociedad en igualdad de condiciones con las demás personas.

No es solo una condición médica, sino también social y ambiental.

  • Persona con discapacidad: Persona que presenta deficiencias de naturaleza física, mental, intelectual o sensorial a largo plazo y cuya interacción con las barreras puede obstaculizar su participación plena y efectiva en sociedad en condiciones de igualdad con los demás.
  • Barreras: Obstáculos físicos, comunicativos, tecnológicos o actitudinales que dificultan la participación y la igualdad de oportunidades.

Grados de discapacidad según el nuevo baremo

La valoración se expresa en porcentaje (0%–100%) y refleja el impacto funcional en la vida diaria y la participación de la persona.

Grado / Clase Porcentaje (%) Descripción general
Clase 0: Discapacidad nula 0 – 4 % No hay limitación significativa en actividades diarias.
Clase 1: Discapacidad leve 5 – 24 % Puede haber dificultades leves, con independencia funcional.
Clase 2: Discapacidad moderada 25 – 49 % Limitaciones claras en algunas actividades de la vida diaria.
Clase 3: Discapacidad grave 50 – 95 % Dificultades relevantes que requieren apoyos o adaptaciones frecuentes.
Clase 4: Discapacidad total 96 – 100 % Limitación máxima con dependencia significativa para actividades básicas.

La discapacidad puede dar acceso a:

  • Beneficios fiscales
  • Adaptaciones educativas y laborales
  • Reserva de empleo
  • Prestaciones y ayudas sociales
  • Tarjetas de estacionamiento
  • Accesibilidad y ajustes razonables

1.2. Incapacidad

La incapacidad es la limitación o pérdida de la capacidad para realizar actividades laborales o de la vida diaria como consecuencia de una enfermedad o lesión. Se utiliza principalmente en el ámbito laboral y de la Seguridad Social para determinar el derecho a prestaciones económicas.

Grados de incapacidad laboral

  • Incapacidad Temporal (IT): Baja médica provisional.
  • Incapacidad Permanente Parcial: Disminución ≥ 33% del rendimiento en el trabajo habitual.
  • Incapacidad Permanente Total: No puede realizar su profesión habitual, pero sí otras.
  • Incapacidad Permanente Absoluta: No puede realizar ningún trabajo.
  • Gran Invalidez: Necesita ayuda de otra persona para actos básicos de la vida diaria.

La incapacidad puede dar acceso a:

  • Prestaciones económicas (pensiones o subsidios)
  • Extinción o modificación del contrato laboral
  • Protección de cotizaciones
  • Reubicación o adaptación laboral

1.3. Diferencia entre discapacidad e incapacidad

  • Discapacidad: Enfoque social y de derechos.
  • Incapacidad: Enfoque laboral / prestacional.

Una persona puede:

  • Tener discapacidad sin incapacidad laboral.
  • Tener incapacidad laboral sin reconocimiento de discapacidad.
  • Tener ambas.

Al final de esta página hay una relación de preguntas frecuentes (FAQ) sobre estos aspectos.

1.4. Páginas de interés

  • DISCAPNET: Portal de las personas con discapacidad, te ofrece información interesante, desde tus derechos hasta noticias de actualidad.
  • SID: Servicio de Información sobre Discapacidad es una página del Ministerio de Sanidad y Política Social.
  • CERMI: El Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad, más conocido por sus siglas CERMI, es la plataforma de representación, defensa y acción de los ciudadanos españoles con discapacidad.
  • En el Manual Práctico de Información Básica para Personas con Discapacidad de FAMMA (La Federación de Asociaciones de Personas con Discapacidad Física y Orgánica de la Comunidad de Madrid) encontrarás tanto el procedimiento a seguir en nuestra Comunidad, hasta los beneficios que aporta el certificado de minusvalía. Se trata de un documento completo y sencillo de consultar.
  • Incapacidad Laboral y Derechos Laborales de los afectados de EM/SFC y SQM (Vídeo)
  • Informes emitidos por médicos especialistas sobre la valoración de la incapacidad laboral en FM, EM/SFC, SQM Y EHS (PDF)

En «Documentos» encontrarás la GUÍA DE PRESTACIONES 2012 personas mayores, personas con discapacidad y personas en situación de dependencia. Nacional y Autonómica. También el BOE que recoge los medicamentos que quedan excluidos del sistema sanitario español.

2. MARCO SANITARIO Y RECONOCIMIENTO INSTITUCIONAL

4. PROCESOS DE RECLAMACIÓN A LA ADMINISTRACIÓN SANITARIA

En este apartado se recoge la guía completa con los pasos, modelos y procedimientos para presentar reclamaciones ante la Administración Sanitaria:

📄 Descargar Guía de Procesos de Reclamación (PDF Completo)

Campaña Defensor del Pueblo 2019-2025

Información y documentación relativa a las actuaciones y reclamaciones colectivas realizadas ante la Oficina del Defensor del Pueblo.

5. JURISPRUDENCIA, RESOLUCIONES Y SENTENCIAS JUDICIALES

5.1. Buscadores y recopilaciones de sentencias

Casos reales documentados:

5.2. Noticias sobre sentencias

  • Sentencia en Francia. Un afectado de EHS se le considera su patología como accidente de trabajo: Le Monde
  • Sentencia pionera: Tribunal Supremo reconoce Incapacidad por Electrosensibilidad: ABC
  • Un 'teleco' con electrosensibilidad logra la incapacidad para trabajar entre wifis: La Vanguardia
  • Sentencia. Incapacidad Permanente + 3ª persona SQM Un juez cree que sí: El País
  • Condenan a Salud a indemnizar a una auxiliar que sufre sensibilidad química tras un accidente laboral: La Rioja
  • Salud: Un juez da la razón a una funcionaria por su falsa enfermedad: Cae mala en 15 minutos: El Confidencial
  • Gran Invalidez + complemento 3ª persona por EHS SQM Yolanda Bermejo Bufete Domingo Monforte Castellón: El País
  • Domingo Monforte Abogados Valencia: Un juzgado reconoce por primera vez como «gran invalidez» a un afectado de sensibilidad electromagnética: Catalunya Press
  • El TSJ de Asturias reconoce la Incapacidad Permanente Absoluta a trabajador afecto de Sensibilidad Electromagnética y Ambiental asociada a Fibromialgia y Síndrome de Fatiga Crónica: El Mundo
  • Woman 'allergic to wi-fi' granted disability allowance by French court: The Independent
  • Documento Sentencia Minerva Palomar: El Diario

6. ABOGADOS Y DESPACHOS ESPECIALIZADOS

* Es importante aclarar que la asociación no recomienda profesionales concretos, sino que ofrece información orientativa.

8. PREGUNTAS FRECUENTES (FAQ)

En este apartado tratamos de contestar algunas de las muchas preguntas que se plantea un enfermo con SFC o SQM respecto a su situación médica y laboral cuando se da cuenta de que la enfermedad le está impidiendo desempeñar su trabajo.

Son respuestas generales, cada caso puede tener sus propias circunstancias y particularidades que siempre es recomendable consultar con un abogado.

¿Cuánto tiempo puedo estar de baja médica o incapacidad temporal (IT)?

  • La actual legislación indica que como máximo a los 12 meses de estar de baja por la misma causa, la baja finaliza y el caso pasa a depender de un médico del INSS. Puede tratarse de un periodo continuado o de periodos más cortos entre los cuales no medie más de 6 meses.
  • Este médico decidirá entre 3 opciones: si procede un alta médica y la incorporación al puesto de trabajo, si procede una prórroga de la baja (hasta cumplir el máximo total de 18 meses) o, como tercera opción, una propuesta de incapacidad permanente (IP).
  • Si se recomienda una IP, el enfermo pasará revisión con un Equipo de Valoración de Incapacidad (EVI).

¿Qué es una Incapacidad Permanente (IP)?

La incapacidad supone una alteración continuada de la salud que imposibilita o limita a quien la padece para la realización de una actividad profesional. Se considerará en situación de incapacidad permanente el trabajador que, después de haber estado sometido al tratamiento prescrito presentara reducciones anatómicas o funcionales graves, susceptibles de determinación objetiva y previsiblemente definitivas, que disminuyan o anulen su capacidad laboral.

¿Puedo yo solicitar una incapacidad permanente?

  • Sí, puedes hacerlo en cualquier momento, presentando la documentación necesaria: informes médicos, descripción del puesto de trabajo, etc.
  • La declaración de IP corresponde a la Dirección Provincial del INSS (Instituto Nacional de la Seguridad Social) a través de los denominados Equipos de Valoración de Incapacidades (EVI).
  • La solicitud de IP puede ser para solicitar una pensión contributiva (la solicita un trabajador que cumple las condiciones de cotización establecidas por la ley) o una pensión no contributiva (no trabajador o trabajador que no ha cotizado el mínimo establecido).

¿Qué tipos de IP existen?

  • Incapacidad permanente parcial para la profesión habitual: implica una adaptación del puesto de trabajo.
  • IP total para la profesión habitual: supone que podrían realizarse otro tipo de actividad laboral; la pensión es del 55% de la base de cotización, calculada según la normativa vigente.
  • IP absoluta para todo el trabajo: no puede realizarse ningún tipo de actividad laboral; la pensión es del 100% de la base de cotización, calculada según la normativa vigente.
  • Gran Invalidez: Se define como la situación del trabajador con IP y que, como consecuencia de pérdidas anatómicas o funcionales, necesite la asistencia de otra persona para los actos más esenciales de la vida diaria: vestirse, desplazarse, comer...
  • Para resolver más dudas al respecto, encontrarás la respuesta en la página de la Seguridad Social o consultando en el teléfono gratuito 900 16 65 65.

Después de haber pasado por el EVI, ¿cuánto tiempo tienen para responderme?

  • El periodo máximo para resolver las prestaciones de incapacidad permanente (dictar la resolución afirmativa o denegatoria), sus revisiones, lesiones permanentes no invalidantes e invalidez SOVI, son 135 días. Este plazo es el que establece el REAL DECRETO 286/2003, de 7 de marzo. BOE de 8 de abril.
  • En el caso de que tarden 135 días y no hayas recibido la notificación del EVI puedes llamar al teléfono gratuito 900 166 565 donde te informarán del estado de tu expediente. Si la resolución es negativa, es recomendable presentar demanda al juzgado cuanto antes, el silencio administrativo se considera denegación y el tiempo para que puedas mostrar tu desacuerdo va corriendo: tienes 30 días después para poder hacerlo.

¿Cuál es el código CIE correspondiente al SFC?

  • La lista CIE-10 es la décima versión de la Clasificación Estadística Internacional de enfermedades y otros problemas de salud (OMS).
  • En el CIE-10 el Síndrome de Fatiga Crónica tiene el código G 93.3, dentro de las enfermedades neurológicas.
  • También aparece en la lista americana de enfermedades infecciosas nuevas, recurrentes y resistentes a los medicamentos.

¿Cuál es el código de la SQM?

El síndrome de Intolerancia Química (IQM/SQM) aparece en el CIE-10 con el código T 78.4 (Lesiones por otras causas externas).

¿Hay relación entre la IP y la discapacidad (minusvalía)?

En principio, según el REAL DECRETO 1414/2006, de 1 de diciembre, se establece que tendrán grado igual o superior al 33 por ciento de discapacidad:

a) Los pensionistas de la Seguridad Social que tengan reconocida una pensión de incapacidad permanente en el grado de total, absoluta o gran invalidez.
b) Los pensionistas de Clases Pasivas que tengan reconocida una pensión de jubilación o de retiro por incapacidad permanente para el servicio o inutilidad. No obstante, para la mayoría de los beneficios ligados a estos grados de minusvalía es necesario validarlos en el Centro Base correspondiente.

Para más información, podéis dirigiros al foro jurídico que el Colectivo Ronda tiene abierto en el blog Mi Estrella de Mar.

Si eres socio de SFC Madrid puedes dirigirte a nuestra Asesoría Jurídica, que atenderá tus dudas y te ayudará a organizar la documentación de forma personalizada y gratuita.

Siempre dando lo mejor a nuestros socios.
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